帶頭實施“機器換人”、“騰籠換鳥”工作
把一般的加工產業搬出去,把空間騰出來發展信息技術產 業。騰不出低層次的產業,就進不了高水平的產業。所以要注 意:一是空間和產業的規戈I洞步調整;二是加大“騰”與“換” 的政策力度,有的地方騰是騰了,但“鳥”沒有換進來;三是按 照單位土地、能耗、排放的產出進行排序,進行“騰籠換鳥”。 要以單位能耗產出論英雄、單位用地稅收貢獻論英雄、單位排污的產出水平論英雄,同時結合治假、治污、整治不安全生產的執 法來“騰籠換鳥”。總之,要打好“智慧”牌,種好高產田,當 好排頭兵,打好創新仗。
努力營造網絡技術產業的好環境
環境的內容很多,比如軟件環境、人才環境、通信環境等。 2013年東軟到寧波,帶了 3 000萬元投資在那里落戶,背后原因 是什么?重要原因之一是因為寧波的4G開通了。如果寧波的骨 干網支撐水平太低,寬帶網、4G無線網建設慢了,網絡環境不 理想,人家網絡信息企業就不會來。如果我們的網絡在長三角是 一流的,企業可能就會來得更多,因為許多企業要依托這個網絡平臺來發展。
還有技術創新的環境、人才的生活環境。生活環境包括子女 就學、醫療水平等。現在矛盾突出的是人才的住房問題。解決這 個問題的思路要創新:一是對高端人才,要實行與實際貢獻掛鉤 的購房優惠政策。特別是團隊學術帶頭人、創業帶頭人、企業高 管。二是對一般的員工,中等收入的階層,要大力推廣租賃房租 的補貼政策。可由企業與政府根據技術等級與貢獻給予人才租房 補貼,形成租房優于買房的氛圍和環境。三是實行動態的購房、 租房豐W占政策。同時要結合發展租賃房產業,增加當地農民的收 094 物聯網的機遇與利用
入。住房解決得比較好的國家都是先租后售。新加坡的公務員一 般要連續工作20年,才能付完政策優惠房的房款。
要解決具體問題,一是要有穩定的房源,是否能讓當地村 建設公租房?二是要推進租房服務。政府可以幫助開展村企結 對的租房服務。可以和企業進行雙向結對、定向出租。三是政 企都要提供人才房租的補貼。企業與政府的人才房租補貼,要 由企業出大頭。通過補貼,如果說三室一廳的房子,個人支付 的月租金能控制在3 000元以內;兩居室的個人支付的租金控 制在2 000元以內;一居室的個人支付的月租金控制在1 000元 以內,吸引人才的水平就可以了。按這個思路去做,人才環境 就可以達到較好的水平。要鼓勵企業設立人才租金補貼專項政 策,員工從初級工升到中級工,從中級工升到高級工,每提高 一個等級可以提高補貼標準,這對和諧企業建設很有幫助。四是 要加強管理,只有在高新區的網絡信息技術企業,才提供這種人 才房租補貼與服務。